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重點關(guān)注!國務院連發(fā)3條重要通知!

來源:本站  |   編輯:管理員  |  日期:2020-04-09  |   字體:T T T   |  點擊量:2622

來源:中國政府網(wǎng)



國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)新冠病毒無癥狀感染者管理規(guī)范的通知

 

國辦發(fā)明電〔2020〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):

《新冠病毒無癥狀感染者管理規(guī)范》已經(jīng)中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

2020年4月6日

新冠病毒無癥狀感染者管理規(guī)范

第一條  為加強對新冠病毒無癥狀感染者的發(fā)現(xiàn)、報告、管理工作,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,制定本規(guī)范。

第二條  新冠病毒無癥狀感染者(以下簡稱無癥狀感染者)是指無相關(guān)臨床表現(xiàn),如發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可自我感知或可臨床識別的癥狀與體征,但呼吸道等標本新冠病毒病原學檢測呈陽性者。無癥狀感染者有兩種情形:一是經(jīng)14天的隔離醫(yī)學觀察,均無任何可自我感知或可臨床識別的癥狀與體征;二是處于潛伏期的“無癥狀感染”狀態(tài)。

第三條  無癥狀感染者具有傳染性,存在著傳播風險。

第四條  加強對無癥狀感染者的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn):一是對新冠肺炎病例的密切接觸者醫(yī)學觀察期間的主動檢測;二是在聚集性疫情調(diào)查中的主動檢測;三是在新冠肺炎病例的傳染源追蹤過程中對暴露人群的主動檢測;四是對部分有境內(nèi)外新冠肺炎病例持續(xù)傳播地區(qū)旅居史人員的主動檢測;五是在流行病學調(diào)查和機會性篩查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)人員。

第五條  規(guī)范無癥狀感染者的報告。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者,應當于2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。縣級疾控機構(gòu)接到發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者報告后,24小時內(nèi)完成個案調(diào)查,并及時進行密切接觸者登記,將個案調(diào)查表或調(diào)查報告及時通過傳染病報告信息管理系統(tǒng)進行上報。無癥狀感染者解除集中醫(yī)學觀察后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當及時在傳染病報告信息管理系統(tǒng)中填寫解除醫(yī)學觀察日期。

第六條  強化信息公開。國務院衛(wèi)生健康行政部門每天公布無癥狀感染者報告、轉(zhuǎn)歸和管理情況。各省(區(qū)、市)公布本行政區(qū)域的情況,本土傳播和境外輸入情況分別統(tǒng)計報告。

第七條  加強對無癥狀感染者的管理。無癥狀感染者應當集中醫(yī)學觀察14天。期間出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)臨床癥狀和體征者轉(zhuǎn)為確診病例。集中醫(yī)學觀察滿14天且連續(xù)兩次標本核酸檢測呈陰性者(采樣時間至少間隔24小時)可解除集中醫(yī)學觀察,核酸檢測仍為陽性且無臨床癥狀者需繼續(xù)集中醫(yī)學觀察。

第八條  無癥狀感染者在集中醫(yī)學觀察期間如出現(xiàn)臨床表現(xiàn),應當立即轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)范治療,確診后及時訂正。

第九條  對無癥狀感染者的密切接觸者,應當集中醫(yī)學觀察14天。

第十條  組織專家組對集中醫(yī)學觀察的無癥狀感染者進行巡診,及時發(fā)現(xiàn)可能的確診病例。

第十一條  對解除集中醫(yī)學觀察的無癥狀感染者,應當繼續(xù)進行14天的醫(yī)學觀察、隨訪。解除集中醫(yī)學觀察后第2周和第4周要到定點醫(yī)院隨訪復診,及時了解其健康狀況。

第十二條  有針對性加大篩查力度,將檢測范圍擴大至已發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者的密切接觸者。做好對重點地區(qū)、重點人群、重點場所的強化監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者應當集中隔離醫(yī)學觀察。

第十三條  無癥狀感染者具有傳播隱匿性、癥狀主觀性、發(fā)現(xiàn)局限性等特點,國家支持開展無癥狀感染者傳染性、傳播力、流行病學等科學研究。

第十四條  加強與世界衛(wèi)生組織等有關(guān)國家和國際組織的信息溝通、交流合作,適時調(diào)整診療方案和防控方案。

第十五條  各地要加大新冠病毒知識科普宣傳力度,指導公眾科學防護,廣泛開展培訓,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員和社區(qū)工作人員等的防控能力和水平。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)新冠肺炎出院患者復診復檢工作方案(試行)的通知



國辦發(fā)明電〔2020〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):

《新冠肺炎出院患者復診復檢工作方案(試行)》已經(jīng)中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

2020年4月6日

新冠肺炎出院患者復診復檢工作方案

(試行)

為進一步做好新冠肺炎患者治愈出院后的隔離觀察、復診復檢、健康監(jiān)測和康復管理等相關(guān)工作,實現(xiàn)全流程管理,促進患者全面康復,特制定本方案。

一、職責分工

(一)各級衛(wèi)生健康部門要加強對新冠肺炎患者出院后隔離觀察和管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導定點醫(yī)院、隔離場所、康復醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)密切配合,加強信息溝通,協(xié)同做好新冠肺炎患者出院后的隔離觀察、復診復檢、健康監(jiān)測和康復管理等工作。

(二)定點醫(yī)院要做好出院患者隨訪、定期復診復檢及健康指導工作。基層醫(yī)療機構(gòu)要做好患者出院后居家隔離健康監(jiān)測和健康管理等工作。集中隔離點要做好患者健康監(jiān)測和生活照護工作。

二、隔離管理

(三)新冠肺炎患者治愈出院后,應當繼續(xù)隔離醫(yī)學觀察14天。隔離期間每日做好體溫、體征等身體狀況監(jiān)測,觀察有無發(fā)熱,以及咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀?;颊叱鲈汉罂刹扇【蛹腋綦x或隔離點集中隔離。各級衛(wèi)生健康部門要指導相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做好出院患者及家屬隔離管理和健康監(jiān)測。定點醫(yī)院要及時將出院患者信息推送至患者轄區(qū)或居住地居(村)委會和基層醫(yī)療機構(gòu)。設(shè)有集中隔離點的地區(qū),衛(wèi)生健康部門要指導定點醫(yī)院與集中隔離點做好銜接,做好患者的隔離觀察、基本康復、心理干預、健康監(jiān)測等工作。

(四)居家隔離的出院患者應當換上新帶衣物,與家屬佩戴口罩返回,避免使用公共交通工具,回家后徹底清潔消毒住院時衣物。隔離期間盡可能居住在通風良好的單人房間,要在基層醫(yī)療機構(gòu)指導下進行自我健康狀況監(jiān)測,佩戴口罩,隔離居室要經(jīng)常開窗保持空氣流通,同時做好保暖。要盡可能減少照護人員數(shù)量,做到分餐飲食,避免與家人的密切接觸,做好手衛(wèi)生和日常清潔,避免外出活動。隔離期間的日常生活用品應當單獨清洗消毒。

(五)集中隔離點房間應當具有良好的獨立通風條件,具有獨立的衛(wèi)生間,隔離對象原則上不得離開房間活動。應當配備適當?shù)募痹\急救物資、醫(yī)護人員與其他工作人員,保證出院患者的生活和安全。

三、復診復檢管理

(六)定點醫(yī)院要嚴格執(zhí)行新版新型冠狀病毒肺炎診療方案出院標準和出院后注意事項?;颊叱鲈呵耙M織專家結(jié)合其臨床癥狀與體征、實驗室與影像學檢查結(jié)果等綜合評估,明確后續(xù)跟蹤隨訪事項。要建立專門的隨訪登記制度、手冊,與出院患者簽訂出院告知書,詳細告知出院后注意事項。

(七)定點醫(yī)院要為出院患者安排好2—4周的復診復檢計劃,重點復查血常規(guī)、生化、氧飽和度,復查新型冠狀病毒病原學檢測,優(yōu)先選擇可靠性較高的痰標本。有肺炎的患者,進行胸部CT影像學檢查。

(八)對重型、危重型出院患者進行呼吸功能檢查。根據(jù)出院患者肺部炎癥吸收情況、肺纖維化和肺功能損害、肢體功能、心理功能情況進行康復指導,按照《新冠肺炎出院患者康復方案(試行)》要求,開展康復評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地制訂出院患者康復醫(yī)療計劃并予以康復訓練和心理干預。

(九)出院患者要按照復診計劃在定點醫(yī)院進行復診。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和集中隔離點要密切關(guān)注出院患者健康狀況,對老年人和有基礎(chǔ)疾病的出院患者要特別加強健康狀況監(jiān)測。對在省級、設(shè)區(qū)的市級定點醫(yī)院出院患者,原則上在屬地定點醫(yī)院復診。

四、核酸復檢陽性人員管理

(十)出院患者核酸復檢呈陽性,并出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等臨床表現(xiàn),CT影像學顯示肺部病變加重,屬確診病例,應當盡快將其轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院進一步治療。核酸檢測呈陽性但無臨床表現(xiàn)和影像學進展的,屬確診的康復期患者,應當繼續(xù)隔離觀察,按照本方案做好個人防護等相關(guān)工作。各級衛(wèi)生健康部門應當做好科普宣傳,定期向社會公布相關(guān)信息,營造積極的社會氛圍,消除公眾對患者歧視。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于進一步做好重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的通知



國辦發(fā)明電〔2020〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):

當前,新冠肺炎疫情防控取得階段性重要成效,經(jīng)濟社會秩序加快恢復。同時,境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢,我國疫情輸入壓力持續(xù)加大,要在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序,堅持實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,進一步完善應急和常態(tài)化防控結(jié)合的措施與機制,在做好境內(nèi)疫情精準防控的同時,積極有序推動復工復產(chǎn)。結(jié)合當前疫情防控形勢,為有效防止聚集性疫情的發(fā)生,落實分區(qū)分級防控要求,推進生產(chǎn)生活秩序逐步恢復,進一步做好重點場所、重點單位、重點人群的疫情防控工作,將疫情風險降到最低,經(jīng)中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、指導原則

各地要根據(jù)疫情形勢的發(fā)展,科學確定復工復產(chǎn)復學時間,嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和個人家庭責任,從嚴控制、審核、組織舉辦各類涉及人群聚集性的活動,有序推動恢復正常生產(chǎn)生活秩序。各行業(yè)在復工復產(chǎn)前要根據(jù)行業(yè)特點制定具體防控方案。各單位要落實主體責任,細化各項防控措施,確保每一個細節(jié)、每一個關(guān)鍵步驟落實到位。

(一)精準實施分區(qū)分級差異化的辦公場所和公共場所防控措施。根據(jù)動態(tài)調(diào)整的應急響應級別,因地制宜實施辦公場所和公共場所差異化防控。低風險地區(qū)堅持“逐步、適當放開”原則,凡是涉及人群聚集性的活動,應當在科學研判疫情形勢的基礎(chǔ)上審慎開放,減少集中聚集風險。對于工作生活必須的場所、開放式活動場所,有序逐步放開;對于娛樂、休閑等集中密閉場所,審慎開放。中、高風險地區(qū)堅持“安全、穩(wěn)步”原則,原則上不組織涉及人群聚集性的活動。對于工作生活必須的場所、開放式活動場所,采取分類適度限制措施;對于娛樂、休閑等集中密閉場所,建議采取臨時禁止開業(yè)措施,防范聚集性疫情風險,具體要求由各地依據(jù)本地疫情形勢研究確定。

(二)強化特殊單位防控和人員防護措施。低風險地區(qū)加強養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院、監(jiān)獄、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等特殊單位風險防范,做好人員防護、消毒等日常防控工作。中、高風險地區(qū)繼續(xù)采取強化措施,嚴格落實特殊單位的防控措施監(jiān)管,制定應急預案,提高應急處置能力。

(三)加強重點場所和重點人群的防護指導。筑牢織密“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線,盯緊航空運輸、口岸檢疫等各個環(huán)節(jié),嚴格實施閉環(huán)管理措施,實現(xiàn)集中接送、檢測、隔離等全流程高效無縫運轉(zhuǎn)。要加強應急處置準備,嚴密落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”措施,最大限度減少傳播風險。重點指導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、學生、醫(yī)務人員等重點人群做好個人防護,教育引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,減少和避免人員聚集,嚴防聚集性疫情發(fā)生。

二、防控建議

(一)生活服務類場所。建議低風險地區(qū)在做好室內(nèi)通風、環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測的前提下正常營業(yè);在中、高風險地區(qū)應當限制人員數(shù)量,減少人群聚集。

(二)開放式活動場所。建議低風險地區(qū)逐步恢復正常營業(yè);中、高風險地區(qū)在做好環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測的前提下正常營業(yè),并采取措施限制人員數(shù)量,減少人群聚集。大型聚集性體育活動如馬拉松長跑、聚集性宗教活動、各類展覽及會展等暫不開展。

(三)密閉式娛樂、休閑場所。建議低、中、高風險地區(qū)均暫不開業(yè),具體要求由各地依據(jù)本地疫情形勢研究確定。

(四)客運場站和公共交通工具。如飛機、旅客列車、候車室等,要嚴格做好通風、環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測等日常監(jiān)管,可通過采取控制乘客數(shù)量、分散就坐等措施,減少人員聚集。嚴格境外回國航空運輸、口岸檢疫、目的地專車接送等防控措施及監(jiān)管。

(五)特殊單位場所。對于養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院、監(jiān)獄、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等特殊單位,低風險地區(qū)要做好風險防范,加強人員防護、消毒等日常防控工作;中、高風險地區(qū)要制定應急預案,嚴格落實防控措施監(jiān)管,有條件的組織開展全面排查和核酸篩查。

(六)企事業(yè)單位。低風險地區(qū)做好室內(nèi)通風、環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測等日常衛(wèi)生管理;建議中、高風險地區(qū)鼓勵采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式,減少人員聚集。

三、加強領(lǐng)導,強化責任落實

地方各級政府和有關(guān)部門要進一步提高政治站位,增強大局意識和底線思維,守土有責、守土盡責,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,確保人員到位、信息暢通,嚴格執(zhí)行“四早”措施和報告制度。落實屬地責任,地方各級政府主要負責人對屬地防控工作負總責。落實部門和行業(yè)責任,強化行業(yè)、系統(tǒng)管理,制定好復工復產(chǎn)防控措施并落實到位。各有關(guān)部門要按照各自職責,切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。落實單位主體責任,各單位要建立健全防控工作責任制和管理制度,配備必要的防護物品、設(shè)施,開展宣傳教育。

上述要求將視疫情變化進行調(diào)整。有關(guān)重點場所、重點單位、重點人群防控技術(shù)指南由國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組另行發(fā)布。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

2020年4月6日


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