什么樣的城市才算是宜居城市?日前印發(fā)的《關(guān)于開展“美麗廣西·宜居城市”建設(shè)活動的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)提出,廣西將圍繞綠色、便捷、特色、和諧、智慧、創(chuàng)新城市六大主要任務(wù)、90項(xiàng)內(nèi)容,緊緊抓住“宜居”這一鮮明特征,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的民生和“城市病”等問題,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的美好家園。
綠色:人與自然和諧共處 山清水碧天藍(lán)地凈
綠色一定程度是生態(tài)的代名詞,《實(shí)施意見》提出,要建設(shè)綠色城市,打造山清水碧天藍(lán)地凈的城市生態(tài)環(huán)境,讓人與自然和諧共處。
今后,廣西將開展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色建造建設(shè)行動,推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展,推行節(jié)能低碳電力調(diào)度,加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。
同時推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),開展城市生態(tài)修復(fù),恢復(fù)城市山體、水體、岸線、廢棄地的自然生態(tài)環(huán)境。
營造綠色生態(tài)空間也是建設(shè)綠色城市的重要環(huán)節(jié)。《實(shí)施意見》明確,推進(jìn)平面綠化向立體綠化轉(zhuǎn)變,多元化均衡增加城市綠地。劃定城市增長邊界和生態(tài)紅線等,加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)和管理等舉措。
便捷:服務(wù)完善 生活便利
便捷意味著居住和出行都要舒心?!秾?shí)施意見》提出,廣西要構(gòu)建方便快捷的城市交通體系,完善公共服務(wù)配套,提高生活舒適性、住房逸居性,打造服務(wù)完善、生活便利的便捷城市。
在交通方面,要開展街區(qū)微改造,加強(qiáng)公共停車場、住宅小區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)、高層建筑嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配件地下停車場,同時推動大運(yùn)量公交車和公交專用道建設(shè)。
同時,要提高住房逸居性?!秾?shí)施意見》提出要分類分層次將新市民住房問題納入城鎮(zhèn)住房保障體系,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。培育新型租賃市場,開展保障房同城置換,方便市民工作與生活。
在生活舒適性方面,加強(qiáng)休閑綠地綠道和超市、幼兒園等設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建社區(qū)“15分鐘生活圈”。建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用的小微綠地,居民出屋“300米見綠、500米見園”。
同時完善公共服務(wù)配套性,加快發(fā)展特色養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),逐步建成居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
特色:加強(qiáng)文化傳承 凸顯桂風(fēng)壯韻
“千城一面”是過去城市快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的弊病?!秾?shí)施意見》提出,要加強(qiáng)城市文化傳承和風(fēng)貌塑造,推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新,彰顯城市魅力和八桂特色。
《實(shí)施意見》提出,要加強(qiáng)文化保護(hù)和合理利用,開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定、歷史建筑保護(hù)利用示范工作,探索文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、歷史建筑日常養(yǎng)護(hù)和整治模式;同時開展城市地名文化遺產(chǎn)申報保護(hù)工作。
與此同時,開展城市風(fēng)貌特色研究,提煉凸顯特色的建筑元素。加強(qiáng)城市設(shè)計,控制好城市整體建筑輪廓景觀,還要挖掘文化特色,打造民族和地方特色濃郁的城市風(fēng)貌。
時間在推移,城市在老去。因此,處理好城市更新和歷史文化保護(hù)的關(guān)系顯得尤為重要。根據(jù)《實(shí)施意見》,廣西將有序推進(jìn)城市有機(jī)更新,突出抓好改造城市棚戶區(qū)和城中村、改造利用舊廠房、推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、維護(hù)加固老建筑等工作,恢復(fù)老城區(qū)功能和活力,加強(qiáng)城市文化傳承,補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板,完善城市功能。
和諧:社會安全、民族團(tuán)結(jié)、社會親和
近年來,群體性事件、城市安全事故多發(fā)對城市和諧造成了極大的不良影響,《實(shí)施意見》提出要建設(shè)和諧城市,建立健全城市安全保障體系,社會保障體系和社會矛盾調(diào)解機(jī)制,開展社會主義精神文明建設(shè),打造社會安全、民族團(tuán)結(jié)、社會親和的和諧城市。
具體而言,要解決欠薪和社會保障費(fèi)用欠繳問題。加強(qiáng)重大社會決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,預(yù)防和妥善處置群體性事件。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全、飲用水衛(wèi)生檢測監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等管理。
《實(shí)施意見》還提出,要著力推進(jìn)城市安全保障工程,建立完善水、電、氣、交通、消防、通信、網(wǎng)絡(luò)等城市生命線系統(tǒng),加強(qiáng)城市應(yīng)急避難場所建設(shè)。此外,《實(shí)施意見》還提出將大力提升城市文明水平等。
智慧:管理信息化 城市智能化
炎炎夏日,人還在半路,可以通過手機(jī)先把家里空調(diào)打開,讓房屋氣溫降低。這樣“智慧”的生活,已經(jīng)離普通百姓越來越近。
《實(shí)施意見》提出,廣西將建設(shè)智慧城市,加快建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)“寬帶廣西”推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,構(gòu)建各類數(shù)據(jù)庫共享服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)多部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
《實(shí)施意見》要求,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理信息化水平,推進(jìn)國土利用、城市規(guī)劃等方面的信息化建設(shè),發(fā)展智慧市政、智慧管網(wǎng)等,促進(jìn)城市運(yùn)行管理智慧化。
未來,也將可以實(shí)現(xiàn)一卡在手走遍全城。根據(jù)《實(shí)施意見》,廣西將積極推進(jìn)公共資源交易電子化,推進(jìn)“一頁(市民網(wǎng)頁)、一廳(網(wǎng)上辦事大廳)、一站(政府門戶網(wǎng)站)、一卡(市民卡)”的智慧應(yīng)用,基本形成智慧政務(wù)發(fā)展框架。
創(chuàng)新:提升發(fā)展能力 激發(fā)城市活力
根據(jù)《實(shí)施意見》,廣西將堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)城市發(fā)展,以改革釋放城市活力,加強(qiáng)城市創(chuàng)新能力建設(shè),打通科技創(chuàng)新與城市發(fā)展創(chuàng)新、激發(fā)城市活力的通道,不斷增強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新能力。
實(shí)施城市創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。建立城市規(guī)劃體系、城市治理和民生服務(wù)基礎(chǔ)制度、行業(yè)技術(shù)體系、人才培養(yǎng) 機(jī)制有機(jī)互動、協(xié)同高效的城市發(fā)展創(chuàng)新體系。
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)域性創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新。推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),發(fā)展裝配式建筑,推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,同時完善城市治理機(jī)制,暢通公眾參與城市治理的渠道,推進(jìn)社區(qū)管理和住宅小區(qū)物業(yè)管理工作銜接。(陳飛燕)
(本文來自廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng))